虚开增值税专用发票的认定

（一）虚开增值税专用发票的手段包括：

1、没有货物、不动产、无形资产购销，提供或接受应税劳务、应税服务而为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具增值税专用发票。

2、有货物、不动产、无形资产购销，提供或接受应税劳务、应税服务为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具数量或者金额不实的增值税专用发票。

3、进行了实际经营活动，但让他人为自己代开增值税专用发票。

（二）善意取得虚开增值税专用发票抵扣进项税额行为的认定：

1、有货物、不动产、无形资产购销，提供或接受应税劳务、应税服务。

2、销售方使用的是其所在省（自治区、直辖市和计划单列市）的专用发票。

3、专用发票注明的销售方名称、印章、货物数量、金额及税额等全部内容与实际相符。

（三）纳税人通过虚增增值税进项税额偷逃税款，但对外开具增值税专用发票同时符合以下情形的，不属于对外虚开增值税专用发票：

1、纳税人向受票方纳税人销售货物、不动产、无形资产，或提供应税劳务、应税服务。

2、纳税人向受票方纳税人收取了所销售货物、不动产、无形资产、所提供应税劳务或者应税服务的款项，或者取得了索取销售款项的凭据。

3、纳税人按规定向受票方纳税人开具的增值税专用发票相关内容，与所销售货物、不动产、无形资产、所提供应税劳务或者应税服务相符，且该增值税专用发票是纳税人合法取得、并以自己名义开具的。

走逃（失联）企业开具增值税专用发票认定处理，依据国家税务总局相关规定办理。

虚开增值税专用发票的风险

1、虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。

2、虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，由税务稽查局作出了《税务处理决定书》或《税务行政处罚决定书》，最终确定效力后，易被列入黑名单。

3、纳税信用级别直接判为D级。

4、税务机关将当事人信息提供给参与实施联合惩戒的相关部门，由相关部门依法对当事人采取联合惩戒和管理措施。